北京要賬：2024，一旦被列入失信被執行人名(míng)單，将會有(yǒu)這些措施等着你

１.限制高消費。

根據205年7月22日起施行《最高人民(mín)法院關于限制被執行人高消費及有(yǒu)關消費的若幹規定》第三條規定，限制如下高消費：

ａ）乘坐(zuò)交通工(gōng)具(jù)時，選擇飛機、列車(chē)軟卧、輪船二等以上艙位；

ｂ）在星級以上賓館、酒店(diàn)、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費；

ｃ）購(gòu)買不動産(chǎn)或者新(xīn)建、擴建、高檔裝(zhuāng)修房屋；

ｄ）租賃高檔寫字樓、賓館、公(gōng)寓等場所辦(bàn)公(gōng)；

ｅ）購(gòu)買非經營必需車(chē)輛；

ｆ）旅遊、度假；

ｇ）子女就讀高收費私立學(xué)校；

ｈ）支付高額保費購(gòu)買保險理(lǐ)财産(chǎn)品；

ｉ）乘坐(zuò)Ｇ字頭動車(chē)組列車(chē)全部座位、其他(tā)動車(chē)組列車(chē)一等以上座位等其他(tā)非生活和工(gōng)作(zuò)必需的消費行為(wèi)。

２.從事特定行業或項目限制。

2016年9月25日中(zhōng)共中(zhōng)央辦(bàn)公(gōng)廳、國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳印發的《關于加快推進失信被執行人信用(yòng)監督、警示和懲戒機制建設的意見》，提出了全方面的限制，從事特定行業或項目限制包括：

ａ）設立金融類公(gōng)司限制。

ｂ）發行債券限制。

ｃ）合格投資者額度限制。

ｄ）股權激勵限制。

ｅ）股票發行或挂牌轉讓限制。

ｆ）設立社會組織限制。

ｇ）參與政府投資項目或主要使用(yòng)财政性資金項目限制等。

另2016年1月20日，由國(guó)家發展改革委和最高人民(mín)法院牽頭，人民(mín)銀行、中(zhōng)央組織部、中(zhōng)央宣傳部、中(zhōng)央編辦(bàn)、中(zhōng)央文(wén)明辦(bàn)、最高人民(mín)檢察院等44家單位聯合簽署了《關于對失信被執行人實施聯合懲戒的合作(zuò)備忘錄》，共提出55項懲戒措施，對失信被執行人設立金融類機構、從事民(mín)商(shāng)事行為(wèi)、享受優惠政策、擔任重要職務(wù)等方面全面進行限制。

３.政府支持或補貼限制。

ａ）獲取政府補貼限制。限制失信被執行人申請政府補貼資金和社會保障資金支持。

ｂ）獲得政策支持限制。限制失信被執行人在獲得政府補貼，在審批投資、進出口、科(kē)技(jì )等政策支持方面的政策。

４.任職資格限制。

ａ）擔任國(guó)企高管限制。

ｂ）擔任事業單位法定代表人限制。

ｃ）擔任金融機構高管限制。

ｄ）擔任社會組織負責人限制。

ｅ）招錄（聘）為(wèi)公(gōng)務(wù)人員限制。

ｆ）入黨或黨員的特别限制。

ｇ）擔任黨代表、人大代表和政協委員限制。

ｈ）入伍服役限制等。

５.準入資格限制。

ａ）包括海關認證限制。

ｂ）從事藥品、食品等行業限制。

ｃ）房地産(chǎn)、建築企業資質(zhì)限制。

６.榮譽和授信限制。

ａ）授予文(wén)明城市、文(wén)明村鎮、文(wén)明單位、文(wén)明家庭、道德(dé)模範、慈善類獎項限制。

ｂ）律師和律師事務(wù)所榮譽限制。

ｃ）授信限制。

７.特殊市場交易限制。

ａ）從事不動産(chǎn)交易、國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)交易限制。

ｂ）使用(yòng)國(guó)有(yǒu)林地限制。

ｃ）使用(yòng)草(cǎo)原限制。

ｄ）其他(tā)國(guó)有(yǒu)自然資源利用(yòng)限制。

（以上第2-7請自行詳細閱讀《關于加快推進失信被執行人信用(yòng)監督、警示和懲戒機制建設的意見》）

８.不能(néng)擔任企業的法定代表人、董事、監事、高級管理(lǐ)人員等。

2014年3月中(zhōng)央文(wén)明辦(bàn)、最高人民(mín)法院、公(gōng)安(ān)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家工(gōng)商(shāng)總局、中(zhōng)國(guó)銀監會、中(zhōng)國(guó)民(mín)用(yòng)航空局、中(zhōng)國(guó)鐵路總公(gōng)司關于印發《“構建誠信懲戒失信”合作(zuò)備忘錄》的通知（文(wén)明辦(bàn)［2014］4号），明确失信被執行人為(wèi)自然人的，不得擔任企業的法定代表人、董事、監事、高級管理(lǐ)人員等。《關于加快推進失信被執行人信用(yòng)監督、警示和懲戒機制建設的意見》中(zhōng)用(yòng)的是“限制”，當然也包括禁止。

９.限制投标人、招标代理(lǐ)機構、評标專家以及其他(tā)招标從業人員招投标活動。

2016年9月22日最高人民(mín)法院、國(guó)家發展改革委等9部門聯合公(gōng)布《關于在招标投标活動中(zhōng)對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》，限制失信被執行人的投标活動、招标代理(lǐ)活動、評标活動、招标從業活動。

10.限制支付寶，芝麻信用(yòng)等網絡支付工(gōng)具(jù)和授信。

2015年7月24日，最高法與芝麻信用(yòng)簽署對失信被執行人信用(yòng)懲戒合作(zuò)備忘錄，最高人民(mín)法院官方授權第三方商(shāng)業征信機構通過互聯網聯合信用(yòng)懲戒。芝麻信用(yòng)會同淘寶、天貓、神州租車(chē)、趣分(fēn)期、去哪兒旅遊、我愛我家相寓等各應用(yòng)平台在消費金融、螞蟻小(xiǎo)貸、信用(yòng)卡、Ｐ2Ｐ、酒店(diàn)、租房、租車(chē)等場景全面限制失信被執行人，壓縮失信被執行人生存空間。主要措施有(yǒu)：限制失信被執行人申請貸款、融資等金融行為(wèi)；限制失信被執行人通過淘寶或天貓平台購(gòu)買機票、列車(chē)軟卧、保險理(lǐ)财産(chǎn)品及非經營必需車(chē)輛、旅遊、度假産(chǎn)品等；限制預定三星級以上賓館、酒店(diàn)；限制失信被執行人在互聯網的奢侈品交易等高消費行為(wèi)。

11.限制不動産(chǎn)交易。

國(guó)家發展和改革委員會、最高人民(mín)法院、國(guó)土資源部2108年3月1日聯合發布《關于對失信被執行人實施限制不動産(chǎn)交易懲戒措施的通知》，限制“老賴”參與房屋司法拍賣、取得政府供應土地、并采取信息互通和共享等措施。

五、全面曝光措施

１.設立專門平台全面曝光。

根據《中(zhōng)宣部、最高法、銀監會下發關于創建完善失信被執行人曝光平台的通知》要求各地各有(yǒu)關部門要在２０１７年年底前搭建完成省級的失信被執行人曝光平台，在兩年内将平台建設成為(wèi)當地家喻戶曉的信用(yòng)平台和執行名(míng)片。有(yǒu)條件的市縣級有(yǒu)關單位，也要探索搭建本級失信被執行人曝光平台。要堅持以懲戒失信、褒揚誠信為(wèi)核心，切實發揮曝光平台的查詢失信被執行人名(míng)單、曝光失信被執行人信息、宣傳信用(yòng)懲戒、風險管控等多(duō)種功能(néng)，将平台建設成懲戒失信被執行人的重要抓手，人民(mín)群衆了解、參與、監督執行工(gōng)作(zuò)的重要媒介。

２.通過全國(guó)法院失信被執行人名(míng)單信息公(gōng)布與查詢平台、有(yǒu)關網站、移動客戶端、戶外媒體(tǐ)等多(duō)種形式向社會公(gōng)開，供公(gōng)衆免費查詢。

根據聯合懲戒工(gōng)作(zuò)需要，人民(mín)法院可(kě)以向有(yǒu)關單位推送名(míng)單信息，供其結合自身工(gōng)作(zuò)依法使用(yòng)名(míng)單信息。對依法不宜公(gōng)開失信信息的被執行人，人民(mín)法院要通報其所在單位，由其所在單位依紀依法處理(lǐ)。利用(yòng)報紙、廣播、電(diàn)視、網絡等媒體(tǐ)，依法将失信被執行人信息、受懲戒情況等公(gōng)之于衆；

３.通過“信用(yòng)中(zhōng)國(guó)”網站和企業信用(yòng)信息公(gōng)示系統向社會公(gōng)布。

目前企業信用(yòng)信息公(gōng)示系統和社會不少企業信息查查網站和APPA，比如企信寶等均能(néng)查詢到企業的失信信息。

４.通過主要新(xīn)聞網站向社會公(gōng)布。

目前各地法院均采取了部分(fēn)措施在當地主要新(xīn)聞媒體(tǐ)或其他(tā)手段對失信人信息向社會進行公(gōng)布。

５.部分(fēn)地方還在公(gōng)共場所（比如火車(chē)站、各商(shāng)業廣場等）通過大屏幕輪番播放當地失信人名(míng)錄。

目前全國(guó)大部分(fēn)地區(qū)均已經采取或實施了在各大商(shāng)業廣場等地大屏幕播放失信人信息，取得良好的效果。

６.對老賴在今日頭條APP彈窗。

河南省高院2107年8月18日與今日頭條正式聯手打造全國(guó)首家省級法院老賴網絡曝光平台，充分(fēn)利用(yòng)豫法陽光政務(wù)頭條号矩陣開展“老賴曝光”活動，助力解決執行難。

目前，全國(guó)已有(yǒu)三千多(duō)家各級法院部門入駐“今日頭條”，涵蓋了31個省市自治區(qū)，且全面覆蓋到地市、區(qū)縣法院。

７.APP标注老賴号碼。

北京朝陽法院2017年8月28日與360公(gōng)司達成技(jì )術合作(zuò)，通過“360手機衛士”APP協助法院以電(diàn)話号碼标注的方式對失信被執行人進行公(gōng)布。借助手機APP标注失信被執行人，将進一步提高執行威懾，促使其主動履行債務(wù)，進而維護并實現申請人的合法權益。

８.“失信人彩鈴”措施。

2017年8月14日，黔南州中(zhōng)級人民(mín)法院與黔南州電(diàn)信、移動、聯通各運營商(shāng)聯合制定出台了《關于加強失信通信懲戒構建協作(zuò)聯動機制的暫行辦(bàn)法》，将于2017年９月１日正式開通“失信人彩鈴”。除此之外、廣州法院、泉州法院、南京等等衆多(duō)法院都已經紛紛加入為(wèi)失信人定制“失信人彩鈴”的措施，“老賴”将越來越難以遁形。

六、其他(tā)限制

1.通信限制。

2017年，山(shān)東高院在破解“執行難”上出大招，協同省通信管理(lǐ)公(gōng)司通過通信網絡對“老賴”施以懲戒，淄博市張店(diàn)區(qū)人民(mín)法院由淄博中(zhōng)院指定為(wèi)試點法院，就實際操作(zuò)執行出台具(jù)體(tǐ)方案。2017年4月20日，張店(diàn)區(qū)人民(mín)法院向移動、聯通、電(diàn)信三大通信公(gōng)司發出《協助執行通知書》，請通信公(gōng)司予以協助執行，在全國(guó)率先對“老賴”實施通信限制。

2.執行中(zhōng)手機定位。

2017年8月9日，四川自貢市富順縣人民(mín)法院與中(zhōng)國(guó)電(diàn)信股份有(yǒu)限公(gōng)司富順分(fēn)公(gōng)司聯合簽署《手機定位被執行人實施辦(bàn)法》。2017年8月10日，通信公(gōng)司便協助富順法院成功定位一名(míng)被執行人，并促成這起民(mín)間借貸案成功執行，和解結案。此次聯合通訊公(gōng)司通過手機定位被執行人的創新(xīn)工(gōng)作(zuò)對失信被執行人将是一記強有(yǒu)力的威懾。

3.通過支付寶等收貨地址查詢被執行人住所。

2017年鎮江經濟開發區(qū)法院通過支付寶公(gōng)司，查詢到了被執行人支付寶賬戶交易收貨地址，确認被執行人居住地後，找到被執行人。

4.“老賴”可(kě)被強制解除勞動合同。

2017年2月上海虹口法院開庭審理(lǐ)一勞動糾紛案件，陳某身為(wèi)金融公(gōng)司高管，因個人負有(yǒu)千萬元債務(wù)且被列為(wèi)失信被執行人，緻使工(gōng)商(shāng)登記部門無法為(wèi)其辦(bàn)理(lǐ)公(gōng)司董事變更登記手續，公(gōng)司據此解除了與陳某的勞動合同關系，法院一審判決認定公(gōng)司解除勞動合同關系合法。

5.跑到國(guó)外亦将被追責。

2017年2月23日香港《南華早報》網站報道，2014年石家莊商(shāng)人顔世彪從中(zhōng)信銀行貸款5000萬人民(mín)币之後舉家逃往加拿(ná)大。不列颠哥(gē)倫比亞最高法院2017年2月21日的裁決判令顔某應服從石家莊仲裁委員會支持銀行訴求的判決。女法官謝(xiè)莉·菲茨帕特裏克判令顔世彪必須遵守石家莊仲裁委員會2016年3月的裁決：全額償還貸款，外加217萬人民(mín)币的利息。

6.公(gōng)告懸賞提供财産(chǎn)線(xiàn)索。

2017年５月１日開始施行的《關于民(mín)事執行工(gōng)作(zuò)中(zhōng)财産(chǎn)調查若幹問題的規定》第二十一條規定：被執行人不履行生效法律文(wén)書确定的義務(wù)，申請執行人可(kě)以向人民(mín)法院書面申請發布懸賞公(gōng)告查找可(kě)供執行的财産(chǎn)。北京朝陽法院、北京海澱法院、石家莊井陉法院、福州法院、西安(ān)蓮湖(hú)法院、山(shān)東威海法院……已經一大批法院實行了财産(chǎn)公(gōng)告懸賞制度。

7.執行懸賞保險。

2017年８月８日，四川德(dé)陽市旌陽區(qū)人民(mín)法院與中(zhōng)國(guó)人民(mín)财産(chǎn)保險股份有(yǒu)限公(gōng)司德(dé)陽分(fēn)公(gōng)司簽署合作(zuò)協議，推出“執行懸賞保險”項目。據悉，這是旌陽法院與保險公(gōng)司跨界合作(zuò)，引入第三方解決“執行難”的一項新(xīn)舉措。

2017年８月23日，聊城市中(zhōng)級人民(mín)法院與中(zhōng)國(guó)人民(mín)财産(chǎn)保險股份有(yǒu)限公(gōng)司聊城市分(fēn)公(gōng)司簽訂《“執行無憂”懸賞保險服務(wù)合作(zuò)協議》，在全市法院首推“執行無憂”懸賞保險，為(wèi)申請執行人（債主）提供懸賞保險服務(wù)。

2017年８月25日雲南省昆明市中(zhōng)級人民(mín)法院與兩家保險公(gōng)司簽署框架協議,“懸賞金保險”工(gōng)作(zuò)正式實施。這意味着今後申請執行人可(kě)以購(gòu)買保險并進行懸賞，一旦有(yǒu)人舉報被執行人财産(chǎn)線(xiàn)索并執行成功，保險公(gōng)司将承擔舉報人的懸賞金。

七、終極大招：刑事責任的追究

根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑法》第三百一十三條的規定，對人民(mín)法院的判決、裁定有(yǒu)能(néng)力執行而拒不執行，情節嚴重的，以拒不執行判決、裁定罪追究刑事責任，2015年《最高人民(mín)法院關于審理(lǐ)拒不執行判決、裁定刑事案件适用(yòng)法律若幹問題的解釋》，進一步細化了該刑事責任的具(jù)體(tǐ)事項，并且規定在公(gōng)安(ān)機關不予受理(lǐ)的情況下，公(gōng)訴轉自訴。

以上措施中(zhōng)最為(wèi)嚴苛，最為(wèi)有(yǒu)效的應當還是關于刑事責任的，應當加大刑事責任的追究，嚴格執行刑法第313條的規定，多(duō)懲處多(duō)公(gōng)布，廣發懲戒，這樣會比一系列民(mín)事方面的限制措施更為(wèi)有(yǒu)效有(yǒu)力。